低層業(yè)主要求撤銷舊樓加建汕頭電梯的許可證,法院會支持嗎?業(yè)主張先生對加裝電梯意見很大,他家的房子位于二樓,加建電梯影響他們家的通風和采光。
他投訴到街道辦,街道辦組織了多次協(xié)商,但沒有與中高層業(yè)主達成一致意見。規(guī)劃局在收到高層業(yè)主代表遞交的資料后,核發(fā)了《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。張先生不服,告到法院,要求法院判決撤銷增設(shè)電梯的《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。
張先生提出撤銷的理由主要有兩點:第一點增設(shè)電梯工程影響了他的房屋的通風采光,對他的房屋的采光造成了影響,屬于“嚴重遮擋”。第二點是增設(shè)電梯導致他的房屋貶值,雖然街道組織了協(xié)商,但具體的補償方案沒有達成一致。在沒有達成一致補償方案的情況下,規(guī)劃局核發(fā)許可證應(yīng)判決撤銷。
法院經(jīng)審理后認為,規(guī)劃局的工作人員到現(xiàn)場踏勘及放線測量,張先生的房屋受影響程度不屬于嚴重遮擋。關(guān)于補償問題,如果張先生與異議業(yè)主進行了協(xié)商,未能達成一致意見,可另循途徑解決。法院終審判決駁回了張先生的訴訟請求。
關(guān)于“嚴重遮擋”的界定,增設(shè)電梯方案的梯井或連廊與本交通單元內(nèi)住宅或相鄰住宅主要使用房屋(臥室或起居室)窗戶的正投影凈距小于6米,可視為“嚴重遮擋”。
如果屬于“嚴重遮擋”,則規(guī)劃部門不應(yīng)核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
在實踐過程中,很多業(yè)主對規(guī)程2.1中規(guī)定的“正投影凈距小于6米”等術(shù)語不了解,主要使用房屋(臥室或起居室)的界定不清晰,因此引發(fā)了諸多糾紛。
有的低層業(yè)主認為其房屋受到的影響屬于“嚴重遮擋”,而中高層業(yè)主認為不屬于“嚴重遮擋”,雙方各執(zhí)一詞,難以界定。還有一種情況是低層業(yè)主未與中高層業(yè)主對補償款問題未達成一致,這種情況下,規(guī)劃局核發(fā)許可證是否合法?也就是說,是否應(yīng)當將補償款達成一致作為核發(fā)許可證的前置條件?
,目前在舊樓加建電梯過程中引發(fā)的各種糾紛,很大原因是沒有引入第三方的鑒定評估機構(gòu)。到底是否屬于《既有住宅增設(shè)電梯技術(shù)規(guī)程》第2.1規(guī)定的“嚴重遮擋”?中高層具體應(yīng)補償?shù)蛯訕I(yè)主多少費用?這些都缺乏獨立的第三方的評估鑒定意見。如果有獨立的第三方的評估鑒定報告,爭議雙方均以該報告為準,這樣是否可以減少相關(guān)的矛盾糾紛呢?各位業(yè)主又是如何看待這些問題的?