老小區(qū)安裝潮州電梯,難度很大,主要矛盾就是頂樓和底樓之間的矛盾。電梯安裝之后,頂樓的價值會大幅上漲,而底樓,則會因為各種因素影響,導(dǎo)致價值下降。所以老小區(qū)安裝電梯,底樓大都會持反對態(tài)度。正因為底樓的堅決反對,所以電梯安裝,很難向前推進。
矛盾的焦點,其實就是安裝電梯后所形成的利益分配非常不均衡。只要做好電梯安裝后的利益再平衡工作,電梯安裝,就不會再艱難。老小區(qū)安裝電梯,也會成為一個皆大歡喜的事情。
老小區(qū)安裝電梯,高樓層是最大的得利者。所以,只要高樓層能夠主動讓利于中下樓層。安裝電梯所形成的利益,就會獲得新的平衡,工作就不會有很大的阻力。
怎樣平衡安裝電梯后所形成的新的利益呢?根據(jù)已有的積極探索和較為成熟的經(jīng)驗,比較好的做法主要有以下幾個。
頂樓住戶直接給底樓住戶一定的經(jīng)濟補償。具體補償?shù)臄?shù)目,從目前已經(jīng)獲得的信息看,一般不超過六萬元。這種經(jīng)濟補償?shù)姆绞竭m合底樓接地,安裝電梯確實會產(chǎn)生一定影響,且很難避免影響的情形。而頂樓住戶,兩層疊加,或者上一層房屋購房時還是贈送面積,電梯安裝之后,房產(chǎn)就升級成為頂樓疊墅,增值幅度較大。以貨幣形式對底層住戶予以適當?shù)慕?jīng)濟補償也是值得的。在具體的操作中,也有進行對應(yīng)補償?shù)?。譬如六樓對一樓。五樓對二樓,三四樓之間一般無需補償。五樓對二樓的補償顯著少于六樓對一樓的補償金額,也是符合獲利再平衡的基本原則的。
樓層交換。實際工作中,也有實行樓層對應(yīng)交換的。以六層住宅樓為例,六樓對應(yīng)一樓,五樓對應(yīng)二樓,四樓對應(yīng)三樓。一要本著完全自愿的原則,二要彼此的裝修差距不大。樓層換位,可以使大家獲得不一樣的思考與體驗。實際工作中,可能不一定需要房產(chǎn)的實際變更,彼此的思想就已經(jīng)有了不一樣的體驗。
還有一種情形,就是對底樓住戶在不影響小區(qū)美觀和其他住戶安全的前提下,允許其在底層院子里搭建儲藏室性質(zhì)的臨時用房,或默認其已有的類似性質(zhì)的搭建繼續(xù)存在,以抵償安裝電梯對其帶來的損失,換取其對安裝電梯的支持。這種情況在一二線城市的老小區(qū)有一定價值,因為那里的房子空間寶貴,每一寸可以利用的面積都會是一筆可以算出來的經(jīng)濟賬。
當然,在不涉及具體經(jīng)濟利益的情況下,通過提供附加服務(wù)的形式,對低層住戶進行補償,也是一個既可以化解矛盾,又能增進鄰里感情的辦法。有些小區(qū)安裝電梯時,與一二樓住戶約定,進戶平臺,甚至部分入戶施工都由高層住戶負責(zé)免費提供,以此爭取低層住戶對電梯安裝工作的支持。這也不失為一個均衡利益的好辦法。
老小區(qū)安裝電梯,是一項惠民工程,德政工程。但電梯安裝后獲得利益的嚴重不平衡往往使得實施起來非常困難。只要大家從大局出發(fā),從他人角度思考,通過有效地的利益再平衡,就能讓原本困難的工作得以順利推進,從而獲得皆大歡喜的結(jié)果。