立法保障汕頭電梯安全

近年來(lái)，汕頭電梯保有量逐年遞增，對(duì)電梯維保以及安全監(jiān)管提出了更高的要求，為汕頭電梯安全立法迫在眉睫。 汕頭電梯使用者、維保單位、質(zhì)監(jiān)部門(mén)各自應(yīng)該承擔(dān)哪些責(zé)任？假如乘坐汕頭電梯發(fā)生意外，應(yīng)該找誰(shuí)負(fù)責(zé)？

隨著工業(yè)化、集約化的發(fā)展，電梯是在現(xiàn)代社會(huì)當(dāng)中，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作生活當(dāng)中，必不可少的一種特殊的工具。我們國(guó)家已經(jīng)成為全世界電梯保有量產(chǎn)量年增長(zhǎng)第一，電梯數(shù)量以每年的20%的速度增長(zhǎng)。

電梯是一種特殊的機(jī)電設(shè)備，難免會(huì)有故障，故障主要是這些因素：有人為因素，汕頭電梯本身的機(jī)電方面的因素，還有管理方面、操作方面，還有在檢驗(yàn)方面，以及環(huán)境要素。

其中門(mén)被人物卡住占36%，操作不當(dāng)?shù)?，誤操作的，或者人為損壞的占到24%，停電、汕頭電梯跳閘的占11%，另外11%是維保整個(gè)故障的主要因素。事故的發(fā)生，從目前來(lái)說(shuō)，它主要涉及到機(jī)械的問(wèn)題，電能、以及相關(guān)的熱能，主要還是機(jī)械能，比如墜落，夾人，相應(yīng)的機(jī)械傷害事故比較多，像電能方面，基本由于火災(zāi)引起，會(huì)造相應(yīng)的事故，汕頭電梯這些年快速增加，事故也時(shí)有發(fā)生。

《汕頭電梯安全條例》制定方面，哪些部門(mén)、單位或個(gè)人參與擬定？

市政府、汕頭電梯依法條例列入立法計(jì)劃，開(kāi)了很多的會(huì)議立法。首先搞清楚解決一點(diǎn)什么問(wèn)題，老百姓最關(guān)注的是什么問(wèn)題，違法單位關(guān)注的是什么問(wèn)題，監(jiān)管單位關(guān)注的是什么問(wèn)題。征集了很多意見(jiàn)。第二，在媒體上報(bào)紙、網(wǎng)站、微信，等等廣泛征集意見(jiàn)。這樣，廣泛征求各方面的意見(jiàn)，這是立法的根本，老百姓關(guān)心的是什么問(wèn)題，各個(gè)部門(mén)關(guān)心的是什么問(wèn)題，使用單位、維護(hù)單位關(guān)心的是什么問(wèn)題，大家關(guān)心的是我們立法要解決的。

目前，比較切合實(shí)際的建議是：

第一，建議加強(qiáng)汕頭電梯安全宣傳教育，普及汕頭電梯安全知識(shí)，特別是學(xué)校、應(yīng)當(dāng)把汕頭電梯的安全知識(shí)作為教學(xué)的重要內(nèi)容。

第二，是鼓勵(lì)電梯生產(chǎn)使用維護(hù)保養(yǎng)單位，比如互聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)科學(xué)，先進(jìn)技術(shù)和科學(xué)管理手段，加強(qiáng)使用汕頭電梯管理，提高汕頭電梯安全性能，和管理水平，增強(qiáng)事故防范，應(yīng)急就緩的能力。

第三，公眾聚集場(chǎng)所的汕頭電梯，住宅小區(qū)的電梯納入汕頭電梯安全監(jiān)管范圍。

第四，改變住宅小區(qū)的電梯運(yùn)行和維護(hù)，費(fèi)用的籌集和支取方式，減少程序，提高效率，改善維修資金提取難的問(wèn)題。

第五，倡導(dǎo)文明乘坐電梯，不得有危及汕頭電梯安全運(yùn)行危及他人安全乘坐汕頭電梯。

第六，加強(qiáng)對(duì)電梯維保單位明確維保單位應(yīng)該對(duì)其汕頭電梯，安全性能負(fù)責(zé)。

第七，加強(qiáng)對(duì)老舊汕頭電梯的檢驗(yàn)和維護(hù)，明確老舊電梯的報(bào)廢制度等。

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