汕頭電梯加裝了,運行安全誰來維護(hù)?
舊樓加裝電梯是一個典型的歷史遺留問題。在城鎮(zhèn)化初期,大量城市中心的舊樓盤不僅沒有安裝電梯,而且都未成立業(yè)委會,甚至大量小區(qū)物管也是缺位狀態(tài)。隨著城鎮(zhèn)化、老齡化不斷加速,居民對于居住質(zhì)量的要求不斷提高,舊樓加裝電梯的迫切性隨之增加。然而,在業(yè)委會、物管同時缺位的情形下,舊樓加裝電梯遭遇到各種各樣的難題。
這其中,最大的難題是利益協(xié)調(diào)機制。雖然舊樓加裝電梯能夠顯著提升居住質(zhì)量,甚至提高樓宇的商業(yè)價值,直接帶動房價房租的上升。但是否加裝電梯,不同樓層居民利益訴求并不一致,底層住戶對于電梯并不感冒。如何加裝電梯,不同住戶之間也存在分歧。至于資金如何分配、后續(xù)運營安全如何維護(hù),也是莫衷一是。
顯然,如果居民小區(qū)都成立了業(yè)委會,那么無論是決策還是利益協(xié)調(diào),都可通過業(yè)委會加以解決。同理,如果這些老舊小區(qū)引入專業(yè)物管,那么在電梯后續(xù)維護(hù)上,也就不難得到解決。可以說,推進(jìn)業(yè)委會建設(shè),不僅關(guān)乎舊樓加裝電梯的推進(jìn)順暢與否,而且還關(guān)乎業(yè)主權(quán)益的實現(xiàn)。
然而,推進(jìn)業(yè)委會建設(shè)并不容易,大量現(xiàn)代化小區(qū)都未成立業(yè)委會,何況這些老舊小區(qū)?所以,更加務(wù)實的策略是,一邊推進(jìn)業(yè)委會建設(shè),讓利益沖突能夠在社區(qū)內(nèi)部協(xié)調(diào)解決,另一邊則通過管理創(chuàng)新和機制創(chuàng)新,減少舊樓加裝電梯存在的種種障礙。
可見,舊樓加裝電梯,既契合居住質(zhì)量升級換代的時代要求,也能帶來商業(yè)價值和居住價值雙提升的共贏。唯一的問題就是,如何建立更加有效的利益協(xié)調(diào)機制,通過機制和商業(yè)創(chuàng)新,解決各大老舊小區(qū)的后顧之憂。
因此,舊樓加裝電梯不僅是個民生問題,也是個社區(qū)治理問題;不僅涉及鄰里關(guān)系,還涉及更加復(fù)雜的利益博弈,同樣還涉及更加深層的業(yè)主自治。在完善政策、財政補貼和后續(xù)服務(wù)的同時,還要在利益協(xié)調(diào)和業(yè)主自治上多下功夫。