舊樓加裝惠州電梯離不開政府指引

舊樓加裝惠州電梯這幾年一直廣受關(guān)注，有成功案例，但似乎不多，多是些不成功的例子，有的甚至還演化為矛盾沖突，輿論也有各種紛爭(zhēng)。

昌宏電梯表示：這件事非常典型地反映了我們這個(gè)社會(huì)轉(zhuǎn)型期的特質(zhì)，那就是舊有的社會(huì)結(jié)構(gòu)被打破、原有的社會(huì)規(guī)則已然失效，但新規(guī)則尚未建立，社會(huì)缺乏一套行之有效的自我組織、自我管理的指導(dǎo)思想和行動(dòng)方案。

這里有幾個(gè)關(guān)鍵詞，首先就是社會(huì)自組織。社會(huì)自組織是一個(gè)社會(huì)學(xué)的理論，其主要觀點(diǎn)是支配人類社會(huì)演化的那些社會(huì)組織法則是人類社會(huì)各民族在歷史長河中通過集體智慧自發(fā)選擇的結(jié)果，而不是圣人、偉人、英雄，設(shè)計(jì)、創(chuàng)造的結(jié)果，也就是社會(huì)的自我組織、管理、運(yùn)作、完善。

中國的傳統(tǒng)社會(huì)是有社會(huì)自組織的，那是以宗法血緣關(guān)系為紐帶結(jié)成的社會(huì)，在這樣的社會(huì)中，人們服從以宗法血緣為基礎(chǔ)而建構(gòu)的一整套社會(huì)規(guī)則，這樣的規(guī)則維系了社會(huì)的穩(wěn)定，確保了社會(huì)的延續(xù)和發(fā)展，形成了非常完善的社會(huì)自組織形態(tài)，一些著名的組織形態(tài)比如家族式的“義莊”甚至延續(xù)了近千年之久。

但這樣的社會(huì)結(jié)構(gòu)和社會(huì)規(guī)則在今天早已不復(fù)存在，而新的規(guī)則又沒有形成，于是社會(huì)的自組織運(yùn)作成為一大問題，這一轉(zhuǎn)型期的社會(huì)特質(zhì)在舊樓加裝電梯中反映得較為典型、突出——低樓層住戶堅(jiān)決拒絕加裝電梯，而高樓層住戶則需求強(qiáng)烈，以致矛盾沖突不斷，甚至勢(shì)如水火、難以調(diào)和。

怎么辦？在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，舊樓加裝電梯是社會(huì)自己的事，跟政府沒什么關(guān)系。樓是開發(fā)商建的，房子是你花錢買下來的，現(xiàn)在要加裝惠州電梯，跟政府還有什么關(guān)系嗎？沒有。所以這次的修訂草案對(duì)此進(jìn)行了明確：政府無權(quán)針對(duì)屬于需要通過民事法律法規(guī)規(guī)范的民事補(bǔ)償或賠償，以及需要通過當(dāng)事人協(xié)商確定的惠州電梯費(fèi)用分?jǐn)傊贫?biāo)準(zhǔn)。也就是說，這是業(yè)主們自己的事兒，政府不該管，也無權(quán)管。

首先是思想觀念上，根據(jù)我們的傳統(tǒng)慣性思維，政府還是“父母官”，還有點(diǎn)像從前那樣，負(fù)責(zé)所有人的“生育長養(yǎng)”，一旦有事，或一旦遇到解決不了的問題，總是抱怨沒有人來管，習(xí)慣性地找人來為自己做主，最可靠的當(dāng)然就是政府了。

其次，在實(shí)踐當(dāng)中，我們具不具備自己解決問題的能力？站在社會(huì)的角度，我們有沒有社會(huì)自組織的能力？這可能才是問題的核心。從實(shí)踐層面來看，不管是現(xiàn)代理性水平還是規(guī)則意識(shí)、行動(dòng)能力，我們都離社會(huì)自組織具有相當(dāng)大的距離?；蛟S正是因?yàn)槿绱?，政府一面在說“無權(quán)”過問的同時(shí)，也提出了很多指引，比如在資金籌措方面，修訂草案規(guī)定有業(yè)主分?jǐn)?、?dòng)用物業(yè)維修基金、業(yè)主個(gè)人公積金、社會(huì)投資等五種渠道，甚至針對(duì)業(yè)主間分?jǐn)偙壤步o出了官方版的參考標(biāo)準(zhǔn)。

社會(huì)要順利轉(zhuǎn)型，現(xiàn)代民間社會(huì)之生長發(fā)育是關(guān)鍵，在這個(gè)過程中離不開政府的指引，同時(shí)也離不開每個(gè)社會(huì)成員的自我長養(yǎng)。唯有上下良性互動(dòng)，共同發(fā)力，我們這個(gè)社會(huì)才有趨于現(xiàn)代理性、文明進(jìn)步的希望。

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