潮州老區(qū)裝電梯遭反對(duì) 個(gè)別人損害多數(shù)人利益？

?居家養(yǎng)老是多數(shù)老人更愿意選擇的生活方式。為了生活便利，很多老人居住在位于城市中心地帶的老舊小區(qū)。但這類(lèi)房子多為6~7層，建造時(shí)沒(méi)裝潮州電梯，給老年人的出行帶來(lái)了極大的不便。

老舊小區(qū)加裝電梯到底難在哪里？就政府層面而言，上海已經(jīng)解決了兩個(gè)方面的問(wèn)題：一是減少行政審批的環(huán)節(jié)。二是費(fèi)用負(fù)擔(dān)和財(cái)政補(bǔ)貼。

問(wèn)題出在小區(qū)業(yè)主的意見(jiàn)難統(tǒng)一上。在一號(hào)樓加裝電梯時(shí)，“首輪征詢”的通過(guò)率規(guī)定為兩個(gè)100%，這當(dāng)然很難做到。后來(lái)，將“首輪征詢”的通過(guò)率改為“小區(qū)全體業(yè)主三分之二以上，加裝電梯棟業(yè)主90%以上同意即可”“未簽訂改造協(xié)議的業(yè)主無(wú)激烈反對(duì)意見(jiàn)”。然而，有了最后一條，依然意味著只要有一個(gè)業(yè)主堅(jiān)決反對(duì)，90%業(yè)主的愿望就會(huì)“泡湯”。

改造中發(fā)現(xiàn)，居住在老舊小區(qū)的居民普遍年齡偏大、收入偏低，對(duì)加裝電梯的需求非常強(qiáng)烈，而在全市能真正實(shí)現(xiàn)加裝電梯的老舊小區(qū)卻是鳳毛麟角。老樓加裝電梯之難，不是沒(méi)技術(shù)，不是缺資金，難在取得業(yè)主一致同意。目前往往是要求全體業(yè)主一致同意才能加裝電梯，常常資金湊齊了，可一二層個(gè)別用戶覺(jué)得加裝電梯后噪聲擾民、占用公共空間，而且自己用不上，不出錢(qián)也不同意裝，最后只能不了了之。

當(dāng)90%的業(yè)主贊成時(shí)，就應(yīng)該維護(hù)大家的利益，不能因?yàn)閭€(gè)別人的反對(duì)而損害大多數(shù)人的利益。當(dāng)90%的業(yè)主同意之后，對(duì)于少數(shù)不同意的業(yè)主，可以不參加資金籌集，將來(lái)也不利用電梯，做到“既無(wú)責(zé)任也不享受權(quán)利”，豈不是一個(gè)公平的辦法？如果確實(shí)損害到少數(shù)人的利益，當(dāng)然應(yīng)該給予補(bǔ)償，補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)可以協(xié)商，也可以由政府部門(mén)協(xié)調(diào)，最終還可以訴訟解決。

到底需要多少業(yè)主的同意才能加裝電梯，現(xiàn)在的問(wèn)題是如何理解法律。根據(jù)《物權(quán)法》規(guī)定精神，物權(quán)歸個(gè)人所有，不允許使用少數(shù)服從多數(shù)的條款，從而確保個(gè)人財(cái)產(chǎn)不受侵犯。但根據(jù)《物業(yè)管理?xiàng)l例》的規(guī)定理解，經(jīng)2/3以上的業(yè)主同意即可加裝電梯。加裝電梯是否必然影響到所有業(yè)主的物權(quán)，是否需要100%的同意，需要更明確的法律解釋。

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