在潮州日益嚴(yán)重的老齡化問(wèn)題下,舊樓加裝潮州電梯近年來(lái)成為居民群眾關(guān)注的熱點(diǎn),也一直是政協(xié)委員們關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題。
潮州在上世紀(jì)80年代末90年代初建造的8層以下的樓房有近千棟,這些樓房大多質(zhì)量好,而且有的小區(qū)周邊環(huán)境及小區(qū)內(nèi)部的環(huán)境也建設(shè)得非常好,但大都沒(méi)有安裝電梯。
而居住在這些多層樓房的居民有相當(dāng)一部分人都是60歲以上的離退休老人,這些老年人大多難以依靠自己的經(jīng)濟(jì)收入,通過(guò)購(gòu)房或置換房屋來(lái)改善居住條件,由于出行不便(上下樓梯困難),許多老人被迫長(zhǎng)期困在家里“坐樓監(jiān)”, 若遇上大病,需要急救或坐輪椅上下樓梯,非常困難,因而迫切盼望能為舊樓加裝電梯,提高生活質(zhì)量。
近年來(lái),不少人大代表、政協(xié)委員提出了有關(guān)舊樓加裝電梯的提案、議案,這項(xiàng)工作也得到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視,社會(huì)各界形成了對(duì)舊樓加裝電梯的共識(shí)。但零星成功個(gè)案之下,由于舊樓加裝電梯仍然是群眾自發(fā)的行為,缺乏強(qiáng)有力的推動(dòng),舊樓通過(guò)審批并成功安裝電梯的并不多。
住戶利益糾葛難以化解,手續(xù)繁復(fù)困難重重,制度性的缺陷急需完善,政府的主導(dǎo)作用亟需加強(qiáng),居民經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)重且協(xié)調(diào)難等都成為此間的“絆腳石”。比如安裝一臺(tái)電梯動(dòng)輒二三十萬(wàn)元,對(duì)于大都是退休員工的住戶來(lái)說(shuō),確實(shí)不是一個(gè)小數(shù)目。一方面,不同住戶出資的比例的協(xié)調(diào),根據(jù)中山大學(xué)的經(jīng)驗(yàn),如果沒(méi)有“單位”協(xié)調(diào),很難自我協(xié)調(diào)解決的,政府應(yīng)指定“單位”來(lái)管這個(gè)事;另一方面是一旦進(jìn)入申請(qǐng)就要開(kāi)始交費(fèi),如進(jìn)行公示必須公證,而公證費(fèi)用要幾千元。
對(duì)此,要強(qiáng)化政府的主導(dǎo)作用。拓寬“三舊”改造新思路,把舊樓加裝電梯列入“三舊”改造范疇,對(duì)多層建筑進(jìn)行摸底調(diào)查,搞清楚哪些樓房需要加裝電梯,然后制訂改造方案及推進(jìn)時(shí)序,建議設(shè)置指定專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu),起到組織協(xié)調(diào)、推動(dòng)落實(shí)的作用。